Antykryzysowa tarcza branżowa wprowadziła następujące zmiany:
- Przedłużenie udzielania pomocy w ramach art. 15zzb-15zze oraz art. 15zze2 do 30 czerwca 2021 r. a
- Określenie granicznego terminu składania wniosków o wsparcie w ramach art. 15 zzb-15zze oraz art. 15zze2 .Wnioski będzie można składać do 10 czerwca 2021 r.
- Uwzględnienie sytuacji śmierci wnioskodawcy, który otrzymał dofinansowanie w ramach art. 15 zzc (w przypadku śmierci przedsiębiorcy w okresie, na który zostało przyznane dofinansowanie, spadkobiercy przedsiębiorcy nie będą obowiązani do zwrotu otrzymanego dofinansowania z tytułu nieprowadzenia działalności gospodarczej przez okres, na który wnioskodawca otrzymał dofinansowanie. W przypadku, gdy spadkobierca dokona zwrotu do PUP otrzymanego przez zmarłego przedsiębiorcę dofinansowania, PUP zwraca ponownie te środki bez odsetek na wniosek spadkobiercy. Zwrot następuje w terminie 30 dni od dnia doręczenia staroście wniosku o zwrot środków) lub pożyczkę w ramach art. 15zzd (pożyczka wraz z odsetkami będzie podlegała umorzeniu także w przypadku śmierci mikroprzedsiebiorcy w okresie 3 miesięcy od dnia udzielenia pożyczki. W przypadku, gdy dokonano spłaty pożyczki, w części lub całości, w związku ze śmiercią przedsiębiorcy w okresie 3 miesięcy od dnia udzielenia pożyczki, przekazane w ten sposób środki pieniężne podlegają zwrotowi bez odsetek na wniosek osoby, która dokonała spłaty pożyczki. Zwrot następuje w terminie 30 dni od dnia doręczenia staroście wniosku o zwrot środków).
- Wprowadzenie nowej formy wsparcia- Dotacji dla mikroprzedsiębiorców i małych przedsiębiorców.
Dotacja dla mikroprzedsiębiorców i małych przedsiębiorców.
Podstawa prawna
nowy art. 15zze4 w ustawie z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych, zwanej dalej „ustawą"
Źródło finansowania
Fundusz Pracy
Rodzaj wsparcia
Jednorazowa dotacja w wysokości do 5 tys. zł na pokrycie bieżących kosztów prowadzenia działalności gospodarczej w branżach określonych w ustawie, nie podlega zwrotowi pod warunkiem wykonywania tej działalności przez 3 miesiące od dnia udzielenia dotacji.
Podmioty uprawnione do otrzymania wsparcia
Mikroprzedsiębiorcy i mali przedsiębiorcy, o których mowa odpowiednio w art. 7 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców, którzy na dzień 30 września 2020 r. prowadzili działalność gospodarczą, oznaczoną według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) 2007, jako rodzaj przeważającej działalności, kodami wymienionymi w poniższej tabeli:
| 1. | PKD 47.71.Z | Sprzedaż detaliczna odzieży prowadzona w wyspecjalizowanych sklepach |
| 2. | PKD 47.72.Z | Sprzedaż detaliczna obuwia i wyrobów skórzanych prowadzona w wyspecjalizowanych sklepach |
| 3. | PKD 47.81.Z | Sprzedaż detaliczna żywności, napojów i wyrobów tytoniowych prowadzona na straganach i targowiskach |
| 4. | PKD 47.82.Z | Sprzedaż detaliczna wyrobów tekstylnych, odzieży i obuwia prowadzona na straganach i targowiskach |
| 5. | PKD 47.89.Z | Sprzedaż detaliczna pozostałych wyrobów prowadzona na straganach i targowiskach |
| 6. | PKD 49.39.Z | Pozostały transport lądowy pasażerski, gdzie indziej niesklasyfikowany |
| 7. | PKD 56.10.A | Restauracje i inne stałe placówki gastronomiczne |
| 8. | PKD 56.10.B | Ruchome placówki gastronomiczne |
| 9. | PKD 56.21.Z | Przygotowywanie i dostarczanie żywności dla odbiorców zewnętrznych (katering) |
| 10. | PKD 56.29.Z | Pozostała usługowa działalność gastronomiczna |
| 11. | PKD 56.30.Z | Przygotowywanie i podawanie napojów |
| 12. | PKD 59.11.Z | Działalność związana z produkcją filmów, nagrań wideo i programów telewizyjnych |
| 13. | PKD 59.12.Z | Działalność postprodukcyjna związana z filmami, nagraniami wideo i programami telewizyjnymi |
| 14. | PKD 59.13.Z | Działalność związana z dystrybucją filmów, nagrań wideo i programów telewizyjnych |
| 15. | PKD 59.14.Z | Działalność związana z projekcją filmów |
| 16. | PKD 59.20.Z | Działalność w zakresie nagrań dźwiękowych i muzycznych |
| 17. | PKD 74.20.Z | Działalność fotograficzna |
| 18. | PKD 77.21.Z | Wypożyczanie i dzierżawa sprzętu rekreacyjnego i sportowego |
| 19. | PKD 79.90.A | Działalność pilotów wycieczek i przewodników turystycznych |
| 20. | PKD 82.30.Z | Działalność związana z organizacją targów, wystaw i kongresów |
| 21. | PKD 85.51.Z | Pozaszkolne formy edukacji sportowej oraz zajęć sportowych i rekreacyjnych |
| 22. | PKD 85.52.Z | Pozaszkole formy edukacji artystycznej |
| 23. | PKD 85.53.Z | Pozaszkolne formy edukacji z zakresu nauki jazdy i pilotażu |
| 24. | PKD 85.59.A | Nauka języków obcych |
| 25. | PKD 85.59.B | Pozostałe pozaszkolne formy edukacji, gdzie indziej niesklasyfikowane |
| 26. | PKD 86.10.Z[1] | Działalność szpitali - jedynie w zakresie działalności leczniczej polegającej na udzielaniu świadczeń w ramach lecznictwa uzdrowiskowego, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych, lub realizowanej w trybie stacjonarnym rehabilitacji leczniczej |
| 27. | PKD 86.90.A | Działalność fizjoterapeutyczna |
| 28. | PKD 86.90.D | Działalność paramedyczna |
| 29. | PKD 90.01.Z | Działalność związana z wystawianiem przedstawień artystycznych |
| 30. | PKD 90.02.Z | Działalność wspomagająca wystawianie przedstawień artystycznych |
| 31. | PKD 90.04.Z | Działalność obiektów kulturalnych |
| 32. | PKD 91.02.Z | Działalność muzeów |
| 33. | PKD 93.11.Z | Działalność obiektów sportowych |
| 34. | PKD 93.13.Z | Działalność obiektów służących poprawie kondycji fizycznej |
| 35. | PKD 93.19.Z | Pozostała działalność związana ze sportem |
| 36. | PKD 93.21.Z | Działalność wesołych miasteczek i parków rozrywki |
| 37. | PKD 93.29.A | Działalność pokojów zagadek, domów starach, miejsc do tańczenia i w zakresie innych form rozrywki lub rekreacji organizowanych w pomieszczeniach lub innych miejscach o zamkniętej przestrzeni |
| 38. | PKD 93.29.B | Pozostała działalność rozrywkowa i rekreacyjna, gdzie indziej niesklasyfikowana |
| 39. | PKD 93.29.Z | Pozostała działalność rozrywkowa i rekreacyjna |
| 40. | PKD 96.01.Z | Pranie i czyszczenie wyrobów włókienniczych i futrzarskich |
| 41. | PKD 96.04.Z | Działalność usługowa związana z poprawą kondycji fizycznej |
Warunki otrzymania dotacji
Posiadanie statusu mikroprzedsiębiorcy lub małego przedsiębiorcy, o których mowa odpowiednio w art. 7 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców.
Wykonywanie działalności gospodarczej wg ww. PKD 2007 w dniu 30 września 2020 r. (w tym dniu działalność gospodarcza nie mogła być zawieszona), gdzie przychód, w rozumieniu przepisów podatkowych, z tej działalności gospodarczej uzyskany w październiku albo listopadzie 2020 r. był niższy co najmniej o 40% w stosunku do przychodu uzyskanego odpowiednio w październiku albo listopadzie 2019 r.
Weryfikacja spełniania warunków
Oceny spełnienia warunku w zakresie oznaczenia prowadzonej działalności gospodarczej według PKD 2007, PUP będzie dokonywał na podstawie danych zawartych w rejestrze REGON w brzmieniu na dzień 30 września 2020 r.
Składanie wniosków o dotację
Wnioski o dotację mikro i mali przedsiębiorcy będą mogli składać do PUP, właściwego ze względu na siedzibę przedsiębiorcy, wyłącznie elektronicznie za pośrednictwem strony www.praca.gov.pl po ogłoszeniu naboru wniosków ogłoszonego przez Dyrektora PUP.
Podstawą udzielenia dotacji będzie
Umowa zawarta pomiędzy starostą powiatu lub prezydentem miasta na prawach powiatu, sprawującym zwierzchnictwo nad PUP lub dyrektorem PUP działającym z upoważnienia starosty powiatu lub prezydenta miasta na prawach powiatu a podmiotem spełniającym warunki uzyskania dotacji.
Warunek utrzymania dotacji
Prowadzenie działalności gospodarczej przez 3 miesiące od dnia otrzymania dotacji.
Zwroty dotacji
Dotacja będzie podlegała zwrotowi przez mikroprzedsiębiorcę albo małego przedsiębiorcę w całości na rachunek bankowy powiatowego urzędu pracy, z którego otrzymał dotację, jeżeli nie wykonywał działalności gospodarczej przez okres 3 miesięcy od dnia udzielenia dotacji. Okres zwrotu dotacji nie może być dłuższy niż 12 miesięcy, z karencją w spłacie przez okres 3 miesięcy od dnia udzielenia dotacji (PUP przygotuje i prześle do przedsiębiorcy harmonogram spłat dotacji wraz z numerem rachunku bankowego, na który przedsiębiorca zobowiązany będzie zwrócić dotację.
Dotacja będzie podlega zwrotowi przez mikroprzedsiębiorcę albo małego przedsiębiorcę w całości, wraz z odsetkami liczonymi od dnia udzielenia dotacji, na rachunek bankowy powiatowego urzędu pracy, z którego otrzymał dotację, jeżeli:
1) wydatkował ją niezgodnie z przeznaczeniem;
2) złożył niezgodne ze stanem faktycznym przynajmniej jedno z oświadczeń, o których mowa w ust. 4, lub nie spełniał innych warunków do udzielania dotacji;
3) nie poddał się kontroli, o której mowa w ust. 16.
W przypadkach wymienionych w pkt 1-3 okres zwrotu dotacji nie może być dłuższy niż 30 dni, liczonych od dnia doręczenia wezwania starosty.
Przedsiębiorca, który złożył niezgodne ze stanem faktycznym oświadczenie załączone do wniosku, że nie naruszył ograniczeń, nakazów i zakazów, w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej ustanowionych w związku z wystąpieniem stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 46a i art. 46b pkt 1-6 i 8-12 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz.U. z 2020 r. poz. 1845 z późn. zm.), jest zobowiązany do zwrotu całości otrzymanej dotacji wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie, na rachunek powiatowego urzędu pracy, który udzielił dotacji.
Śmierć przedsiębiorcy
W przypadku śmierci przedsiębiorcy w okresie 3 miesięcy od dnia otrzymania dotacji spadkobiercy przedsiębiorcy nie są obowiązani do zwrotu udzielonej dotacji.
Kontrole
Starosta będzie mógł przeprowadzić kontrolę wobec mikroprzedsiębiorcy albo małego przedsiębiorcy, któremu udzielono dotacji, w okresie 3 lat liczonych od dnia udzielenia dotacji, w zakresie:
1) wydatkowania dotacji zgodnie z przeznaczeniem;
2) właściwego dokumentowania dotacji.
Kontrolowany mikroprzedsiębiorca albo mały przedsiębiorca będzie obowiązany udostępnić wszelkie dokumenty i udzielać wyjaśnień w sprawach objętych zakresem kontroli.
Starosta będzie mógł, w formie pisemnej, upoważnić dyrektora PUP lub, na jego wniosek, innych pracowników tego urzędu, do przeprowadzenia kontroli
Egzekucje sądowe i administracyjne dotacji
Środki pochodzące z dotacji nie będą podlegały egzekucji sądowej ani administracyjnej. Środki te w razie ich przekazania na rachunek płatniczy będą wolne od zajęcia na podstawie sadowego lub administracyjnego tytułu wykonawczego.
Informacje dodatkowe
Dotacja będzie mogła być łączona z innymi formami wsparcia. Należy pamiętać o tym, że nie można przeznaczyć dwóch lub więcej rodzajów dofinansowania ze środków publicznych na pokrycie tych samych kosztów.
O dotacje będą mogły ubiegać się podmioty, które uzyskały pożyczkę na podstawie art. 15zzd ustawie z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych o ile spełnią warunki uzyskania dotacji.
Pomoc publiczna
Wartość dotacji będzie stanowić pomoc publiczną mającą na celu zaradzenie poważnym zaburzeniom w gospodarce, o której mowa w Sekcji 3.1 Komunikatu Komisji – Tymczasowe ramy środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki w kontekście trwającej epidemii COVID-19 (Dz. Urz. UE C 91 I/1 z 20.03.2020 r. ze zm.).
[1] Prawo do dotacji, w ramach tego PKD, mają tylko te podmioty, które spełniają warunek dotyczący prowadzenia działalności leczniczej polegającej na udzielaniu świadczeń w ramach lecznictwa uzdrowiskowego, o którym mowa w art. 2 pkt. 1 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych, lub realizowanej w trybie stacjonarnym rehabilitacji leczniczej.
